Por Edwin García
En plena Campaña del Sur, el Ejército Libertador requería apoyo económico y en tropas de la recién liberada y creada Colombia, para liberar los territorios de Perú y la actual Bolivia, bajo el entendido de que la presencia de la corona española en esos territorios representaba una amenaza directa contra el resto del continente. Bolívar, presidente de Colombia, desde el frente de guerra en el sur pidió ese apoyo al vicepresidente Santander, quien había quedado en Bogotá al frente de la administración de Colombia. Este negó el apoyo a aquel, argumentando que no existía una ley que lo habilitara para enviar esos apoyos. La concepción política de Santander anteponía la formalidad legal al interés superior de la patria, la independencia y la libertad; mientras tanto, Bolívar consideraba que la legalidad e institucionalidad debían estar al servicio de la nación, subordinadas al interés superior y mayoritario.
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